02.09.2020

В России предложили вернуться к страхованию от безработицы.

В условиях пандемии работодатели были вынуждены сокращать сотрудников — однако если проводить сокращение по закону, то это приводит к росту расходов. Поэтому руководители зачастую вынуждали своих работников увольняться по собственному желанию, чтобы не выплачивать все необходимые средства. Возвращение к практике страхования занятости может сделать эту ситуацию более справедливой для всех сторон, отметил первый заместитель руководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев в ходе совещания по вопросам государственной политики в сфере занятости.
Подобного рода система страхования существовала в России ранее — однако тогда налогообложение было недостаточно отрегулировано. Это привело к тому, что организации старались различными способами снизить взносы, которые они платят — в результате эксперимент признали неудачным.
По словам Андрея Исаева, сейчас в страховании могут участвовать и работники, и работодатели, и государство. Это может быть выгодно всем сторонам. Во-первых, это помогло бы снизить расходы работодателей.
«При сокращении работника работодатель своевременно сообщает в службу занятости, и выплаты всех выходных пособий были бы возложены на нее (то есть, на государство, поскольку службы занятости финансируются из бюджета — прим. ред.)», — отметил Андрей Исаев. Депутат Госдумы от Башкортостана Рамзил Ишсарин считает, что страхование дает гарантию работнику, что при увольнении он получит все положенные ему выплаты. При этом будет решаться вопрос и с долгами по заработной плате в предприятиях, которые стали банкротами.
«Нужно убирать и бюрократические препоны в работе служб занятости, переводить обслуживание населения в цифровой формат. Тем более мы уже имеем огромный положительный опыт, когда семьи получали выплаты в период пандемии коронавируса без личного обращения в Пенсионный фонд. Необходимо решать и другие системные проблемы, которые касаются индивидуальных предпринимателей или самозанятых, когда они обращаются в службы занятости», — отметил Рамзил Ишсарин.
В Минтруде РФ готовы обсуждать эту инициативу — в ведомстве отметили, что ее нужно проработать с профсоюзами и работодателями, чтобы не получить обратного эффекта.
Руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов отметил, что система служб занятости нуждается в глобальном реформировании. Это показала пандемия — ведомства в регионах не справлялись с наплывом заявок. Во-первых, службы должны работать как единый механизм во всех регионах России.
«Сегментированность службы приводит к ориентации ее работы на один регион, а нам необходимо, чтобы была единая система служб занятости по всей стране. Только так можно обеспечить мобильность трудовых ресурсов», — сказал Сергей Неверов.
В частности, из-за этого складываются парадоксальные ситуации, когда человек, лишившийся работы в одном регионе, должен возвращаться в тот, где он прописан, чтобы получать пособия. В «Единой России» предлагают снять это ограничение и позволить гражданам вставать на учет в службу занятости по месту фактического пребывания.
Обсуждение идей по реформированию системы занятости в стране продолжат на площадке «Единой России» — в нем примут участие представители профильных министерств и ведомств, профсоюзы и работодатели для того, чтобы найти решение, которое устроило бы все стороны. А уже в осеннюю сессию депутаты фракции намерены доработать поправки к законопроекту об изменении Трудового кодекса и принять закон, защищающий права работников на «удаленке», в текущем году.